Argentina: La Provincia de Misiones es declarada Capital Nacional de la Biodiversidad

En el Decreto 2 /2019 publicado este jueves en el Boletín Oficial, se declaró a la provincia de Misiones como Capital Nacional de la Biodiversidad. La medida, cuenta con la firma del presidente Mauricio Macri y del jefe de Gabinete Marcos Peña.

La cámara de Diputados de la Nación aprobó el pasado 12 de diciembre de 2.018 en sesión extraordinaria, convirtiendo en ley, el proyecto del diputado nacional misionero del bloque Renovador, Daniel Di Stéfano, que declara a la provincia de Misiones Capital Nacional de la Biodiversidad logrando con ello ser la primer provincia en ostentar el título de Capital Nacional.

La resolución es la siguiente:

Artículo 1°.- Declárese a la Provincia de Misiones, “Capital Nacional de la Biodiversidad”.

Artículo 2°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

El presente proyecto tiene como objetivo declarar a la Provincia de Misiones Capital Nacional de la Biodiversidad. Jurídicamente se considera que la biodiversidad es la variabilidad de los organismos vivos de cualquier fuente, incluidos entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.Misiones es la única provincia argentina que cuenta con un Ministerio de Ecología Recursos Naturales y Turismo, desde donde se articulan los programas y las acciones en defensa del ambiente. La política estatal promueve también al turismo como una de las principales actividades económicas, situación que sólo se podrá lograr a partir de la conservación del medio, principal atractivo por su relevancia internacional.La provincia, desde hace varios años, adoptó medidas a efectos de corregir y hacer un uso adecuado de su medio ambiente, como la creación de un Ministerio de Ecología dotado de técnicos y profesionales dedicados a la administración del medio ambiente y la creación de un Sistema de Áreas Naturales Protegidas de existencia real, que abarca prácticamente la mitad de su superficie.Para las acciones en defensa del ambiente, el Estado provincial cuenta con un cuerpo de más de ciento veinte guardaparques que prestan servicios en el campo y quienes junto a los guardafaunas y al personal del área de Control Forestal realizan tareas de fiscalización efectiva en toda la provincia.Misiones también logró una legislación amplia que cubre todos los aspectos de la administración de su medio ambiente y como instancia reciente, creó la carrera Universitaria de Guardaparques, con el objeto de formar profesionales idóneos para la conservación ambiental.Para proteger el ambiente y la biodiversidad, Misiones cuenta con un Sistema de Áreas Naturales Protegidas (ANP) que salvaguardan más de 720 mil hectáreas de ambientes naturales, casi un tercio de una provincia con tres millones de hectáreas de superficie. Esas áreas, o predios, son de jurisdicción nacional, provincial, municipal o privadas. Por otra parte, fuera de esa clasificación, aparecen también bajo la figura de áreas protegidas los paisajes protegidos, las Reservas Icticas, las Reservas Naturales Culturales, las Reserva de Uso Múltiple, los Paisajes Protegidos, los Parques Naturales Municipales y las Reservas Privadas, donde en forma directa ejercen sus funciones el personal humano que presta servicio ambiental, como los guardaparques (Áreas Naturales Protegidas y zonas aledañas)‏; guardafaunas (control de fauna); ‏guardafloras (control de flora no maderable)‏; inspectores técnicos (verifican la calidad del agua, suelo y aire)‏ y los inspectores de control forestal (Maderables)‏. Este conjunto de especialistas en pos de la conservación y preservación de la biodiversidad de Misiones, con el objeto de proteger el patrimonio natural y cultural en general. Por otra parte, el Ministerio de Ecología, Recursos Naturales Renovables y Turismo de Misiones planifica y ejecuta varios programas integrales de investigación de la biodiversidad enfocado en los ecosistemas, profundizando la búsqueda de conocimiento y optimizando el uso de los recursos biológicos (como la flora y la fauna), desde donde formula sus políticas de Estado bajo el concepto de desarrollo sustentable.En ese sentido, surge entonces propuestas de acción para la conservación de la biodiversidad y gestión del medioambiente provincial, se crean nuevas áreas técnicas con competencias específicas que apuntan a planificar y ejecutar políticas de biodiversidad; se incorpora y capacita a personal técnico y operativo y se invierte en infraestructura que propician el desarrollo de la investigación.El Ministerio de Ecología suscribe convenios con instituciones locales, nacionales e internacionales (por ejemplo, en este último caso, con la Agencia de Cooperación Internacional de Japón-JICA- y la ‏Agencia de Cooperación Española –AECID-)‏ que permiten implementar estudios y planes de acciones específicas que se instrumentan en forma cotidiana para cuidar, desde distintas actividades, a la biodiversidad provincial.Misiones constituye apenas el 1,1 por ciento del territorio nacional y alberga, en ese pequeño espacio, a más del 40 por ciento de la biodiversidad de todo el país y aporta el 70 por ciento de la madera que tiene la Argentina. La porción argentina de la Selva Paranaense sólo se encuentra representada en esta provincia que en consecuencia, alberga una alta riqueza específica y una gran cantidad de especies endémicas. Pero también sufrió grandes pérdida por las acciones depredatorias del hombre.El valor esencial y fundamental de la biodiversidad reside en que es resultado de un proceso histórico natural de gran antigüedad. Por esta sola razón, la diversidad biológica tiene el inalienable derecho de continuar su existencia. El hombre y su cultura, como producto y parte de esta diversidad, debe velar por protegerla y respetarla.Además la biodiversidad es garante de bienestar y equilibrio en la biosfera. Los elementos diversos que componen la biodiversidad conforman verdaderas unidades funcionales, que aportan y aseguran muchos de los “servicios” básicos para nuestra supervivencia.Finalmente desde nuestra condición humana, la diversidad también representa un capital natural. El uso y beneficio de la biodiversidad ha contribuido de muchas maneras al desarrollo de la cultura humana, y representa una fuente potencial para subvenir a necesidades futuras.Considerando la diversidad biológica desde el punto de vista de sus usos presentes y potenciales y de sus beneficios, es posible agrupar los argumentos en tres categorías principales., el aspecto ecológico, el aspecto económico y el aspecto científico.Por las breves razones aquí expuestas y ya que Misiones tiene el honor de tutelar el 52% de la biodiversidad del país, solicito a mis pares me acompañen con el presente proyecto de ley.